В нынешнем учебном году ОАО «РЖД» сохраняет льготы на проезд железнодорожным транспортом студентам и школьникам за счет собственных средств компании. Об этом решении Совета директоров заявил президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин.
Постановлением Госкомцен при Госплане СССР от 30 июля 1966 г. № 203 «О сезонных тарифных льготах на проезд по железным дорогам пассажиров отдельных категорий» была установлена льгота на проезд железнодорожным транспортом для школьников и студентов высших и средних специальных учебных заведений. Этим категориям пассажиров была предоставлена скидка в размере 50% от стоимости проезда в поездах дальнего и пригородного сообщения, действующая ежегодно на период с 1 октября по 15 мая.
Постановлением Госкомцен при Госплане СССР от 30 июля 1966 г. № 203 «О сезонных тарифных льготах на проезд по железным дорогам пассажиров отдельных категорий» была установлена льгота на проезд железнодорожным транспортом для школьников и студентов высших и средних специальных учебных заведений. Этим категориям пассажиров была предоставлена скидка в размере 50% от стоимости проезда в поездах дальнего и пригородного сообщения, действующая ежегодно на период с 1 октября по 15 мая.
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ с 1 января 2005г. финансовую ответственность по социальной поддержке школьников и студентов несет учредитель образовательного учреждения. Принимая во внимание социальную значимость вопроса, и с учетом позиции Минобрнауки России решением совета директоров ОАО «РЖД» был сохранен прежний порядок проезда студентов на 2005 год. При этом источник погашения выпадающих доходов компании не определен.
ОАО «РЖД» неоднократно выступало с инициативой рассмотрения Правительством РФ вопросов, связанных с определением порядка проезда на железнодорожном транспорте студентов на 2006 год. В ходе формирования бюджетной заявки на 2006 год ОАО «РЖД» были заявлены средства в размере 1,6 млрд. рублей на компенсацию стоимости проезда учащихся, которые не нашли своего отражения в федеральном бюджете.
Отсутствие решения по данной проблеме позволяет ОАО «РЖД» прекратить предоставление льгот по оплате проезда железнодорожным транспортом студентам, что противоречит социальным ориентирам компании.
В настоящее время у ОАО «РЖД» нет никаких правовых оснований для предоставления этих льгот, отсутствует нормативно-правовая база по данному вопросу. Таким образом, уже третий год вопрос о предоставлении льготного проезда студентам за счет собственных средств компании решается Советом директоров компании.
За 8 месяцев 2006 года Куйбышевская железная дорога – филиал ОАО «РЖД» перевезла в пригородном сообщении по Пензенской области более 540 тысяч учащихся.
ОАО «РЖД» предоставило возможность воспользоваться скидкой в размере 50 % со стоимости проезда в дальнем и пригородном сообщении в осенне-зимний период 2006-2007 годов школьникам, учащимся кадетских и суворовских училищ с 1 октября по 15 мая. В пригородном сообщении этой льготой могут воспользоваться так же студенты и учащиеся среднеобразовательных учреждений дневной формы обучения с 1 сентября по 15 июня.