Арбитражный суд Пензенской области признал недействительным размещение госзаказа ФГУ «Сурский

6 сентября 2006 года Арбитражный суд Пензенской области удовлетворил исковые требования Пензенского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС России), признав размещение ФГУ «Сурский гидроузел» госзаказа недействительным.

 В Пензенское УФАС России поступило заявление ООО «Городищеавтодорсервис» с жалобой на действия ФГУ «Сурский гидроузел» при размещении заказа путем проведения открытого Конкурса на выполнение работ «Спрямление русла реки Камешкирка в р.п. Камешкир Камешкирского района Пензенской области» (далее Конкурс).

Пензенское УФАС России провело проверку ФГУ «Сурский гидроузел» на соблюдения требований ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон).

 В результате проверки были установлены нарушения требований Закона, которые повлекли необъективное подведение итогов конкурса и признание победителем конкурса Шемышейского филиала ОАО «Пензаводмелиорация».

Нарушения выразились в следующем:

• Заказчик осуществлял аудиозапись вскрытия конвертов с заявками. По указанной аудиозаписи в процессе вскрытия конвертов была озвучена общая стоимость работ, предложенная ООО «Строитель-2» и ООО «Городищеавтодорсервис» (участники конкурса). Стоимость работ, предложенная Шемышейским филиалом ОАО «Пензаводмелиорация» не озвучивалась. Также не озвучивались иные условия исполнения государственного контракта, указанные в заявках всех участников конкурса и являющиеся критерием оценки заявок;
• В протоколе вскрытия конвертов отсутствовали условия исполнения государственного контракта, указанные в заявках участников конкурса и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
• Заказчик неправомерно отказал ООО «Строитель-2» в допуске к участию в конкурсе по причине отсутствия обеспечения контракта, нарушив требования статьи 12 Закона.
• Доверенность директора Шемышейского филиала ОАО «Пензаводмелиорация», выданная юридическим лицом, в конкурсной заявке отсутствовала. Отсутствие доверенности также подтверждалось аудиозаписью процедуры вскрытия конвертов.

Пензенское УФАС России обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Пензенской области с просьбой признать открытый конкурс, проведенный ФГУ «Сурский гидроузел», и государственный контракт на сумму 5590 тыс. руб., заключенный по его результатам, недействительными. А также принять обеспечительные меры по приостановлению действия государственного контракта, заключенного между ФГУ «Сурский гидроузел» и Шемышейским филиалом ОАО «Пензаводмелиорация», в том числе запретить ФГУ «Сурский гидроузел» перечислять средства федерального бюджета по указанному контракту и приостановить выполнение работ Шемышейским филиалом ОАО «Пензаводмелиорация».

Арбитражный суд Пензенской области удовлетворил исковые требования Пензенского УФАС России.